关于在全区开展“我为安阳发展献一计”

　　                                  征集意见建议活动的实施意见

    根据市委《关于在全市开展“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动的实施意见》（安群办发〔2014〕43号）要求，区委决定广泛动员全区广大党员、干部、群众，积极参与到“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动中，以进一步深化党的群众路线教育实践活动，为全市的改革发展出谋划策。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“打造安阳经济升级版、建设中原经济区区域性中心强市”战略目标，紧扣市委提出的“转中求进、改革创新”总体要求，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，坚持问政于民、问计于民、问需于民，立行立改，破解难题，深化改革，着力探索推动安阳科学发展的新思路、新措施、新机制，营造热爱安阳、关注安阳、建设安阳的氛围，形成一心一意谋发展、聚精会神干事业的生动局面。

　　二、征集内容

　　积极参与开展“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动，主要围绕以下内容提出具有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议。

　　1.打造安阳经济升级版的重点、难点和对策是什么？

　　2.安阳建设中原经济区区域性中心强市靠什么？怎么建？

　　3.我市钢铁、焦化、装备制造等传统产业怎样转型发展？

　　4.我市应该重点发展哪些战略性新兴产业？怎样发展？

　　5.怎样抓好招商引资，在引进大项目、好项目方面有哪些好建议、好措施？

　　6.怎样解决我市房地产业发展遇到的困难？

　　7.怎样培育知名企业？怎样打造名牌产品？

　　8.怎样实施新型城镇化引领战略？怎样加快城中村改造步伐？怎样加快建设社会主义新农村？

　　9.怎样促进文化产业加快发展，怎样把文化旅游业做大做强？

　　10.怎样优化投资发展环境？怎样服务企业加快发展？

　　11.促进安阳发展的其他好意见、好建议。

　　三、内容要求

　　1.着眼当前、兼顾长远。要紧密联系安阳经济社会发展中面临的主要矛盾和实际困难，既提出近期整改建议，又兼顾前瞻性和发展性。

　　2.说理透彻、切忌空谈。立足破解制约科学发展的思想障碍和体制机制障碍，提出真知灼见，有原因分析,有对策措施，具有较强的建设性和可操作性。

　　3.简明扼要、突出重点。意见建议可一事一策，也可选取多个方面献计献策。不要局限于细小琐事，要有科学性、建设性和策略性，体裁不限，字数不限，观点鲜明，言简意赅。

　　四、参加范围

　　本次活动面向全市党员、干部、群众，包括安阳本地人、在外安阳人、在安阳的外地人以及关心安阳发展的社会各界人士。以个人名义和集体名义均可参加。全区各单位要做好充分地动员宣传工作，让更多的党员、干部、群众参与进来，献策献力。

　　五、活动组织

　　本次活动时间从2014年7月10日到9月10日。共分三个阶段组织开展。

　　（一）宣传发动阶段（7月10日—15日）

　　全区各级各部门召开动员会议，做好宣传发动,把开展“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动的有关要求传达到广大党员、干部、群众。

　　1.在我区政府网、手机报及各单位网站及时宣传活动动态情况，形成浓厚的宣传氛围。

　　2.区委组织部负责起草并收集整理驻区市级以上党代表及区党代表征集意见函。

　　3.区人大办公室负责起草并收集整理驻区市级以上人大代表及区人大代表征集意见函。

　　4.区政协办公室负责起草并收集整理驻区市级以上政协委员及区政协委员征集意见函。

　　5.区委统战部负责起草并收集整理民主党派、工商联和无党派人士征集意见函。

　　6.区委老干部局负责起草并收集整理离退休老干部征集意见函。

　　7.区工信局负责起草并收集整理规模以上企业征集意见函。

　　8.区商务局负责起草并收集整理在外工作的安阳人士征集意见函。

　　9.区委宣传部负责制定活动整体宣传方案，并注意做好网络论坛、手机微信的宣传引导。各乡镇、街道、区直各单位负责在本辖区、本单位内张贴活动公告，并利用公益广告牌、宣传栏、LED显示屏等宣传阵地广泛开展宣传。

　　（二）献计献策阶段（7月16日—8月25日）

　　1.个人献计

　　意见建议于2014年8月25日前（以邮戳为准），选择以下一种渠道进行报送（请注明姓名、职业、职务、联系地址、联系电话）：

　　①信件邮寄，通信地址：安阳市党政综合楼B502 室，市“我为安阳发展献一计”活动办公室（收），邮政编码：455000。

　　②网络报送，电子信箱：ayfzxyj@126.com。

　　③书面报送，直送市“我为安阳发展献一计”活动办公室（区党政综合楼B502室）。

　　2.集体献计

　　①单位征集。各单位各部门要按照工作性质，通过发送信函、设立信箱、座谈研讨等形式广泛征集意见和建议。各乡镇、街道负责征集本辖区党员、干部、群众的意见和建议。区直各单位、各企事业单位、群团组织负责征集本系统、所联系行业党员、干部、群众的意见和建议。其中，区四大班子办公室分别负责征集对口领导班子领导同志的意见和建议；区委组织部负责征集区及驻区市级党代表的意见和建议；区人大办公室负责征集区及驻区人大代表的意见和建议；区政协办公室负责征集区及驻区政协委员的意见和建议；区委统战部负责征集民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议；区委老干部局负责征集离退休老干部的意见和建议；区工信局负责征集规模以上企业的意见和建议；区商务局负责征集在外安阳人士的意见和建议。

　　②汇总上报。各单位各部门要对征集到的意见建议进行汇总、筛选、分类、整理，力求原汁原味。注明提意见建议人的姓名、职业、职务、联系方式，及时报送区党政综合楼546房间。

　　3.梳理运用

　　市“我为安阳发展献一计”活动办公室对收到的意见建议分类梳理后，通过以下方式运用：

　　①有重要参考价值的意见建议，以“献计专报”形式，报送市委、市人大、市政府和市政协领导。

　　②有指导性的意见建议，以“献计专送”形式，及时送有关职能部门。

　　③好的意见建议，以“献计摘编”形式，定期在新闻媒体上公布。同时，公布运用情况。

　　（三）汇总评审阶段（8月26日—9月10日）

　　1.汇总评审。市“我为安阳发展献一计”活动办公室将对收集的意见建议进行汇总，组织相关职能部门人员、专家学者组成评审组，认真开展评审工作，拿出奖励方案，报市委常委会研究。

　　活动设一等奖10个、二等奖50个、三等奖100个，分别给予一定奖励。同时，根据各单位报送的意见建议的数量和质量，评选优秀组织奖。

　　2.分类汇编。市“我为安阳发展献一计”活动办公室将收集的优秀意见建议进行分类汇编成册。

　　3.总结表彰。组织召开总结表彰会议，对获奖人员和单位进行表彰奖励。

　　六、活动要求

　　1.高度重视，强化领导。开展“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动是市委、市政府问计于民、推动发展的一项重大举措。全区各级各部门要高度重视，集中精力，切实把这项工作作为当前的一项重要任务，认真抓好落实。各级领导干部要带头建言献策。为加强对此项活动的组织领导，区委成立“我为安阳发展献一计”征集意见建议活动领导小组，由区委常委、区委宣传部部长姚宏斌同志任组长，领导小组下设“我为安阳发展献一计”活动办公室，设在区委宣传部（区党政综合楼546室，联系电话：5022687 5022683），具体负责活动的宣传发动、组织协调以及意见建议的梳理、汇总、报送、评奖等工作。

　　2.明确责任，及时报送。全区各单位要成立相应的工作机构，明确责任，抓好落实，认真做好意见建议的组织收集、汇总上报等各项工作。各单位要将收集的意见建议认真分类整理，及时报送区委宣传部办公室。

　　3.广泛宣传，营造氛围。全区各单位要把宣传工作贯穿活动始终。利用多种形式持续开展动态新闻报道。龙安政府网、手机报及各单位网站要持续深入宣传报道活动开展情况，在全区上下营造人人关注、广泛参与的浓厚社会氛围。

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