编辑同志：

去年我开了一家小饭店，今年4月份因种种原因被某工商部门吊销了营业执照。我不服，向它的上级机关申请复议，现在该上级机关维持了原处罚决定。请问，对处罚决定不服我应该向哪个法院起诉？我是否应以工商部门和其上级机关为共同被告？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
    网友：张先生

张先生：根据我国《行政诉讼法》第十七条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院辖。”据此，工商部门吊销了你的营业执照，你申请复议后，上级机关维持了原处罚决定，所以管辖的法院只有作出原行政处罚的工商部门所在地的法院。此外，根据《行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”本案中，因工商部门的上级机关已维持了原处罚决定，所以，如果你要起诉，被告只能是作出原行政处罚的工商部门。