近两年来,安阳市龙安区法院刑事审判方面共审理了领导干部贪污贿赂案件18件,其中去年14件、今年4件,案件数量不多,呈下降的趋势,涉案人员也大都能在案发后,从思想上认识到所犯错误,主动上缴相关款项,争取宽大处理,减小了在社会上的不良影响。
一、经过研究分析发现,呈现以下特点
(一)作案的隐蔽性
利用职务作掩护,运用权力搞犯罪,其方式多样,有极大的掩护性。贪污案件的突出特点是其作案的隐蔽性。在严惩腐败分子的形势下,犯罪分子惟恐事情败露而身败名裂,作案越来越隐蔽。
(二)案情的复杂性
随着打击经济犯罪力度的加大,犯罪分子作案手段越来越狡猾,案情越来越趋于复杂,这对司法机关侦查破案和收集证据都带来很大困难。同时,社会上不良因素的影响也给司法机关依法办案带来了难度。
(三)犯罪的行业性
贪污案件具有行业性特征。一般地说,贪污案多发于金融系统、管钱管物的部门和有关单位,其手段一般都利用职务之便进行贪污。
二、其贪污贿赂犯罪的主要原因
(一)权力商品化,是产生贪污犯罪现象的经济根源。在市场转型期,“一切向钱看”已成为社会上相当一部分人特别是犯罪分子评判个人行为的价值标准。在这种情况下,一些人盲目追求物质享受,就会不可避免地陷入犯罪泥潭。
(二)权力缺乏制约监督是产生贪污犯罪现象的体制根源贪污本质是权力的腐败变质和滥用,没有相应的监督制约机制,则个人行为将表现为无规则的行为,即表现为国家机关及其工作人员活动的随意性和无可制约性。这就给贪污者以可乘之机。
(三)思想观念不正确、政治思想学习抓得不紧、不实,犯罪者思想觉悟低、没有正确的权力观、世界观、人生观,是产生贪污犯罪的思想根源。所以要加强思想作风建设,要把这项工作摆到突出位置、提上重要日程,既要有信心,有长期奋斗的准备,又要下决心,一个问题一个问题地去解决,要工作学习两不误,两促进。
三、相关对策
(一)切实加强干部队伍的建设,及时对机关干部进行职业道德、职业纪律和遵纪守法的教育,提高广大机关干部的整体素质和法制观念,
(二)加大打击力度,对贪污犯罪分子经济上强化制裁,对党政机关干部贪污贿赂犯罪要从严惩处。要坚持在法律面前人人平等的原则,不管涉及到什么人,都要根据所犯罪行给予法律制裁,坚决冲破关系网、保护层,对徇私舞弊的行为要从严处理。以鼓舞人民同经济犯罪分子斗争的决心,教育干部,震慑犯罪。
(三)完善监督制约机制,加强权力制约,形成合力。要进一步加强监督部门机构的建设,大力强化党的监督、行政监督、群众监督、经济监督和法律监督,使之形成合力,使党政机关保持清正廉洁和有效运转,防止机关干部染上以权谋私、中饱私囊的恶习,达到预防犯罪的目的。