7月13日,河南省高级人民法院审判委员会专职委员王韶华为组长的调研组一行九人来到安阳市龙安区人民法院,就人民陪审员制度改革试点进行专题调研,并召开座谈会。龙安区委政法委书记舒兆学,龙安区法院党组书记、院长李东华及部分法官代表、人民陪审员代表等参加了座谈,并陪同调研。
座谈会上,王韶华提出,改革试点工作延期一年,我们要对今年以来试点工作中遇到的新情况、新问题以及新困难进行总结,座谈会重点围绕人民陪审员的选任条件、参审机制、参审范围等问题来进行讨论和研究。之后,安阳中院及龙安法院分别汇报了人民陪审员试点工作进展情况。法官代表结合审判工作实际,对人民陪审员的各项制度在实际操作过程中遇到的问题发表了看法。人民陪审员代表也结合了自身实际,讲述了参审感受和遇到的困难,提出了建议。
王韶华在认真听取了大家的发言后,对两级法院在人民陪审员制度改革试点工作中取得的成就给予了充分肯定。同时要求,第一,改革已经到了关键时期,应认真学习贯彻好最高法院关于人民陪审员制度改革试点工作会议上的精神,特别是最高院徐家新主任的讲话精神,提高群众参与陪审的有效性,防止陪审员制度的功能异化;第二,继续探索突破重点难点问题,及早进行总结提升,对如何解决陪审员选择性和专业性存在的问题、“事实审”与“法律审”相分离的问题进行深度调研;第三,以问题为导向,抓细节、抓关键,争取在完善随机抽选、合理确定陪审范围、最大限度表达民意等方面取得突出成效。
当天下午,调研组还在龙安法院观摩了一起采用“3+4”模式审理的刑事案件。